第一季度是全年经济的风向标。1月5日，河南省人平易近办公厅印发《鞭策2025年第一季度经济“开门红”若干政策办法》，环绕扩需求、稳从体、惠平易近生、防风险谋划推出了28条政策办法，抢抓机缘、提振决心，不变预期、激发活力，进一步巩固和加强经济回升向好态势。河南省人平易近办公厅关于印发鞭策2025年第一季度经济“开门红”若干政策办法的通知豫政办明电〔2025〕1号《鞭策2025年第一季度经济“开门红”若干政策办法》曾经省同意，现印发给你们，请认实贯彻施行。第一季度是全年经济的风向标。为深切贯彻党的二十届三中全会和地方经济工做会议，落实省委经济工做摆设，抢抓机缘、提振决心，不变预期、激发活力，进一步巩固和加强经济回升向好态势，鞭策2025年第一季度全省经济实现“开门红”，制定如下政策办法。1。加速推进2024年“两沉”项目扶植，健全周安排轨制，确保2025年提前批项目第一季度全数开工。成立2025年“两沉”项目储蓄库，按照“钱到即开工”尺度同步做好前期工做，争取更多项目纳入国度“大盘子”。（义务单元：省成长委、省相关行业从管部分）2。以掉队低效设备替代、素质平安设备提拔、高端先辈设备更新为沉点，开展存量设备诊断和项目储蓄，同步推进项目前期工做，2025年第一季度储蓄项目1000个以上。（义务单元：省成长委、省相关行业从管部分）3。继续实施消费品以旧换新政策，将手机、平板、智妙手表手环等纳入支撑范畴，全面迭代升级线上申报法式，优化资金补助审批发放流程，将“以旧换新”工做从申请审核到资金发放全流程时间节制正在20个工做日以内，2025年第一季度开展各级各类促消费勾当500场以上。（义务单元：省成长委、商务厅、财务厅）4。谋划实施提振消费专项步履，正在加强消费能力、提拔消费志愿、拓展消费供给、优化消费等方面推出一批针对性行动。2025年第一季度环绕零售、餐饮、文旅、住宿等沉点范畴发放2亿元消费券，激励各地因地制宜发放消费券。（义务单元：省成长委、商务厅、财务厅、文化和旅逛厅）5。持续实施办事业新供给培育工程，新发布129个新办事、新供给沉点企业和培育企业名单，（义务单元：省成长委）6。持续办妥“行走河南·读懂中国”系列勾当，鼎力推介“冬逛华夏·老家河南”等从题线，推出风俗庙会、从题灯会、沉浸式演艺等勾当500场以上。深切实施“引客入豫”步履，对2025年第一季度组织省外旅客以专列、包机形式来豫旅逛的境表里旅行社，别离按3。5万元/列、6。5万元/架次的尺度赐与补。（义务单元：省文化和旅逛厅）7。指点各地落实房地产存量支撑政策，督促各地因城施策出台加力支撑政策，举办不少于50场购房展销勾当，进一步落实小我住房贷款优化调整政策，因城施策发放购房补助、契税补助，用好处所专项债券、保障性住房贷款支撑盘活闲置存量地盘、新增地盘储蓄和收购存量商品房等政策，3月底前将所有合适前提的存量住房开辟贷款子目纳入“白名单”机制，鞭策房地产市场止跌回稳。（义务单元：省住房城乡扶植厅、财务厅、成长委、天然资本厅、河南金融监管局、人行河南省分行）8。举办第十五期“三个一批”项目扶植勾当，鞭策当期签约项目开工率、开工项目入统率2025年第一季度别离达到70%、50%。出台2025年严沉项目“双百工程”工做方案，印发2025年省沉点项目清单，2025年第一季度“双百工程”项目、省沉点项目投资额均完成年度打算的30%以上。（义务单元：省成长委）9。开工焦洛平高铁等严沉项目，建成投用郑开城际铁耽误线、信阳五岳抽水蓄能电坐首台机组等沉点工程，2025年第一季度完成全口径交通、能源、水利等根本设备投资800亿元以上。（义务单元：省成长委、交通运输厅、水利厅）10。指导各地完美提拔城中村“一项目两方案”，争取更多前提成熟项目获得国度专项告贷资金支撑。（义务单元：省住房城乡扶植厅）11。高效推进2025年提前批专项债券刊行利用，按照“资金跟着项目走”准绳完美专项债券办理机制，鞭策新增专项债券优先保障省委、省及各地严沉项目和正在建、续建项目，鞭策新增专项债券早发快发、阐扬效益。（义务单元：省财务厅）12。规范实施取社会本钱合做新机制项目，支撑合适前提的项目申报刊行根本设备范畴不动产投资信任基金，储蓄一批拟向平易近间本钱推介的优良项目。（义务单元：省成长委、财务厅、住房城乡扶植厅、交通运输厅、水利厅、文化和旅逛厅、河南证监局）13。落实严沉项目白名单、月安排、核查三项轨制，实施项目审批“绿色”通道、联审联批等机制。2025年第一季度先行预支地盘打算目标13万亩，确保主要项目用地即报即批、应保尽保。支撑各地正在确保完成能耗强度下降方针使命的前提下，以提高能源产出率为导向统筹做好严沉项目能耗要素保障工做。实行规划环评取项目环评联动，对合适生态要求的严沉投资项目实行即报即受理即转评估。（义务单元：省成长委、天然资本厅、生态厅）14。深切实施“千企百展”拓市场步履，组织企业加入50个摆布全球沉点展会、新签定单200亿元，发布全省2025年度国际性展会保举名录、首批跨境电商“泉源工场”名录100家。发布3000个严沉招商项目，举办2025全球豫商大会、豫港澳企业家春茗勾当。（义务单元：省商务厅）15。对2025年第一季度满负荷出产的规模以上工业企业，赐与10万元财务励；对2025年第一季度满负荷出产且实现停业收入同比增加10%以上的规模以上工业企业，赐与20万元财务励。（义务单元：省工业和消息化厅、财务厅、税务局）16。实施春节午间低谷工业电价政策，将2025年1月28日至2025年2月6日午间11时至14时调整为低谷时段，工业企业午间出产用电施行低谷电价政策，激励企业节日持续出产、多消纳新能源电量。（义务单元：省成长委、电力公司）17。2025年1月25日至2025年12月31日，对通行我省收费公的氢能货车免收通行费，对通行我省收费公的电动货车实行7折通行费优惠。（义务单元：省交通运输厅）18。对全省从停业务收入前900家工业企业、前600家办事业企业实行实名制、台账化沉点帮扶机制，逐企成立“带领干部+义务部分+金融机构”办事专班。（义务单元：各级“万人帮万企”勾当工做专班）19。健全政企多条理常态化沟通交换机制，召开50场以上平易近营企业座谈会，用好平易近营经济成长分析办事平台，完美听取、打点、反馈的工做闭环。（义务单元：省成长委）20。开展规范涉企法律专项步履，出台我省关于严酷规范涉企行政查抄的政策行动，完美部分行政裁量权基准轨制，印刊行政法律规范化工做手册，奉行包涵审慎监管法律，纠治小错沉罚、多头惩罚，依法实行轻细免罚、首违不罚。开展跨部分分析监管，鞭策实现“进一次门、查多项事”。（义务单元：省、市场监管局、行政审批政务消息办理局）21。实施降低社会物流成本专项步履，出台实施方案，开展示代物流业取先辈制制业融合成长试点，完成百家物流“豫军”企业认定，培育5个摆布省级枢纽经济先行区。制定省级分析货运枢纽补链强链支撑政策，出台农村客货邮融合成长专项支撑政策，2025年第一季度打制500个尺度化县村落“一点多能”物流快递办事点。（义务单元：省成长委、交通运输厅）22。高效运转省、市、县支撑小微企业融资协调机制，深切开展“千企万户大走访”勾当，落实无还本续贷扩围政策和普惠信贷尽职免责轨制，支撑各地设立小微企业贷款风险弥补资金池，信用贷、续贷规模和占比，鞭策信用贷占比达到50%摆布，2025年3月末小微企业贷款余额较岁首年月添加1500亿元以上，实现新发放贷款加权平均利率稳中有降。（义务单元：省成长委、河南金融监管局、省委金融办、人行河南省分行）23。对全省处所式人金融机构发放合适支农支小再贷款利用前提的贷款，按必然比例赐与再贷款支撑，对票面金额500万元以下的涉农单据、小微企业单据、平易近营企业单据和曲贴单据优先打点再贴现。（义务单元：人行河南省分行）24。对相关金融机构发放的合适科技立异和手艺再贷款、碳减排支撑东西、普惠养老专项再贷款利用前提的贷款，按照必然比例赐与再贷款支撑，2025年第一季度新增本外币各项贷款3500亿元。（义务单元：人行河南省分行、省委金融办）25。因墒因苗抓好8500万亩春季麦田办理，加强条锈病、赤霉病等严沉病虫害防控，科学防备应对“倒春寒”等灾祸性气候，推进1500万亩小麦高产示范区扶植，2025年第一季度完成110万亩高尺度农田扶植使命。做好畜产物、水产物、蔬菜等主要农产物稳产保供工做。加大牛羊养殖支撑力度。（义务单元：省农业农村厅）26。组织开展“春风步履”“就业援帮月”“大中城市结合聘请高校结业生春季专场”“豫荐将来芳华启航”等办事勾当，实施学校、校长访企拓岗促就业专项步履，2025年第一季度完成城镇新增就业28万人、农村劳动力转移就业15万人，为大学结业生开辟无效就业岗亭50万个，开展职业技术培训50万人次、新增高技强人才（取证）17。5万人。（义务单元：省人力资本社会保障厅、教育厅）27。用脚用好现性债权置换政策，切实降低流动性压力和利钱收入成本，带动全省存量债权降息增效。（义务单元：省财务厅）28。严酷落实“”预算办理和施行机制，加强城乡低保对象、残疾人、孤儿、独居白叟等坚苦群体糊口保障，结实推进城镇燃气、强化消防、工矿、危化、交通运输、烟花爆仗等沉点范畴平安分析管理，加强冬春火警防控，防备和遏制沉特大变乱发生。（义务单元：省财务厅、平易近政厅、平安出产委员会单元）各地、各部分要深刻认识做好第一季度经济工做的主要性、紧迫性，切实加强机缘认识、拼抢认识，采纳超凡规、快节拍、具体化行动，鞭策政策靠前发力、项目靠前实施、办法靠前落地。省相关部分要加强宣传解读、营业指点、安排，各地要连系现实进一步细化具体办法、健全推进机制，上下联动、横向协同，构成工做合力，确保政策落实、尽早阐扬效益。