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好味道源于好产地


河南南阳:精准监视守护“中州粮仓”根底

发布时间:

2025-08-16 08:21



  洪范八政,食为政首。河南南阳做为全国主要的粮食出产和国度粮食平安焦点从产区,有耕地面积1503万亩,素有“中州粮仓”的佳誉。2022年以来,南阳市查察机关认实贯彻习总视察河南期间关于“三农”工做的主要讲话,聚焦耕地“非农化”“非粮化”、农用土壤污染、“三夏”备耕设备、出产发卖伪劣农产物等环节问题,立异“刑事查察+公益诉讼+行政法律”协同做和等机制,先后打点不法占用农用地案件65起,出产发卖假种子、假农药、假化肥及过时农资类案件19起,河渠、管道污染案件22起,鞭策恢复耕地2000余亩,以力量守护“中州粮仓”根底。“我本年筹算种50亩地玉米。现正在采办农资,一扫农资包拆上的二维码就能够间接查看出产厂家、检测演讲,这和查察院、农业部分峻厉冲击农资制假的步履分不开。”6月5日,正正在进行农田办理的南阳市宛城区某村玉米种植大户朱鹏说。2024年9月,冬小麦备耕的环节期间,宛城区查察院积极履行查察监视本能机能,结合机关和农业农村部分开展农资打假专项整治步履。该院从市12315批示核心调取近三年来辖区内种子、农药、化肥、饲料等农资类赞扬举报台账,正在一条条线索中灵敏捕获到涉农举报线索背后躲藏的问题。颠末深切阐发研判,查察官认识到仅靠打点个案,无法从底子上处理农资市场乱象,于是决定通过明察暗访,对行政机关履职环境展开全方位查询拜访。宛城区查察院涉农资案件打点专班敏捷成立,查察官奔赴5个乡镇集市10余家农资商铺,通俗农户,细心核查运营者的发卖天分、采办台账记实、商品保质期等环节消息,连续发觉虚假宣传、农药粮食混存等违规行为。外行政机关协同共同下,农资运营者种子发卖存案轨制履行不完全、进销台账记实不规范、正在售农资产物跨越保质期等问题被一并揪出。本年2月,宛城区查察院向相关本能机能部分制发查察,尽快确立农资产物“白名单”轨制,开通快速检测绿色通道,加强农资购销、售后监管。相关本能机能部分敏捷步履起来,召开专题会议,制定整改方案,开展集中整治步履。法律人员走访辖区140余家农资运营店,依法查处6家违规运营者,督促其他运营者到相关部分存案登记,为其经销的农资产物申请二维码,打正在产物外包拆上,并规范制做农资运营台账。6月,又到了华夏大地抢收抢种时节。河南省唐河县七里街道下辖农田里,播种机隆隆做响。谁也不会想到,仅仅7个月前,这片地还种着景不雅树、中草药,“非粮化”现象惊心动魄。2024年11月,唐河县查察院公益诉讼查察部分正在充实阐扬查察本能机能帮力管理不法占用农用地问题专项步履中发觉,七里街道连片麦田间,成排矗立着一人高的景不雅树苗;还有几个乡镇的麦田间套种了不少中草药金银花。“树木根系会农田耕做层,金银花的强大根系和快速发展会和小麦构成合作,导致粮食产量下降。永世根基农田‘非粮化’红线不容逾越。”按照初步控制的环境,唐河县查察院决定立案查询拜访。颠末细致的实地查询拜访走访,办案组查明,2023年3月,七里街道某村将51亩地盘用于栽种枫树、木樨、罗汉松等景不雅树,这此中有40亩地盘为根基农田,且未打点相关许可手续;上岗村落平易近正在农用耕地内套种64亩金银花田。2025年3月20日,唐河县查察院别离向该县相关本能机能部分和属地乡发出查察。正在查察机关监视下,相关本能机能部分和属地乡结合成立整改专班,督促涉案各村将景不雅树苗移栽至宜林荒地,将金银花田深翻“去根”后补施无机肥。唐河县查察院依托其自从研发的涉农用地类案监视模子,通过多项数据比对发觉县域还有部门乡镇存正在根基农田撂荒、苗木种植占用耕地等问题。目前,查察机关通过依法监视已帮力恢复耕地面积共200亩。连系办案,唐河县查察院取该县天然资本局会签《关于加强查察监视取行政法律协做共同耕地资本的看法》,以齐抓共管的长效机制确保每一块高尺度农田都不被挪做他用。“141亩被侵犯耕地沉归国度耕地绿色邦畿,入库税款及畅纳金30。8万元全数征收到位。通过打点该案,我们担任了国有财富的司法守护者。”近日,南阳市卧龙区查察院查察官丰力接管采访时,如许总结他方才打点的督促加强耕地占用税监管行政公益诉讼案件。2024年7月,卧龙区查察院正在建用耕地占用税大数据法令监视模子过程中,向天然资本、税务等部分调取2022年以来用地审批、占用耕地以及税收征收台账等消息,通过数据碰撞发觉不法占用耕地行政惩罚数据取税收入库数据比对项存正在非常。后经查询拜访核实,该院发觉辖区存正在部门行政当事人未缴纳耕地占用税的环境。2024年10月,卧龙区查察院办案组查询拜访确认,耕地占用税征收需要相关行政机关供给的占地数据做为根据,而卧龙区税务部分未无效落实涉税消息共享机制,导致呈现税管盲区,耕地占用税漏征漏缴,损害了国度好处。本年3月,卧龙区查察院组织召开督促征收耕地占用税行政公益诉讼磋商会,就加强耕地占用税征缴、强化部分协调共同等进行深切交换,梳理监管缝隙,凝结各方共识。会后,相关本能机能部分全面梳理、及时移送不法占用耕地行政法律案件线月底,卧龙区查察院通过“回头看”领会到,相关本能机能部分已逃回税款及畅纳金30。8万元。“仅仅逃回税款还不敷。实现长效监管的环节是打破数据壁垒,让应税消息共享互通。”丰力引见,该案办结后,卧龙区查察院取天然资本、税务部分召开联席会议。正在查察机关鞭策下,相关本能机能部分细化涉税消息移送内容、规范移送文书,高程度的消息共享使监管盲区不复存正在。才保住了小麦灌溉。”坐正在田埂上,望着丰收正在望的金色麦浪,河南省淅川县李湾村农人李吉先一脸笑意。李湾村是本地出名的产粮村,全村1700余亩根基农用地,配套无机井、变压器、软化沟渠等灌溉设备,能络绎不绝地供给灌溉用水,保障农田高产。2025年3月初的一天,李吉先正在为干旱的麦苗浇水时发觉,灌溉机房的变压器不知去向。他当即联系驻村涉农查察专员,并向机关报案。“灌溉期一天也耽搁不得!”淅川县查察院第一时间介入指导侦查。机关查明,犯罪嫌疑人张某、王某趁夜撬门进入机房,剪断电线,把变压器拆上小型农用车拉走,预备拆解后当废品卖掉。机关人赃并获,价值10多万元的变压器又拆回灌溉机房。5月9日,淅川县查察院以涉嫌盗窃罪对张某、王某提起公诉,案件正正在审理中。据领会,为共同淅川县开展的保“三电”(指电力、电信、电视设备)护“三农”、帮力村落复兴专项步履,本年2月,淅川县查察院结合该县农业农村局出台《关于护农查察“245”机制联系办事实施看法》。此中的“2”指“两员”联动,正在全县17个乡镇、街道礼聘17名科级干部做为涉农查察联络员,查察机关为其“一对一”指定17名涉农查察专员,两员配合收集社情、案件线”是正在各乡镇吊挂公示牌,开展专项监视、实地走访、沉点座谈等四项办法;“5”是阐发研判、线索分流、涉农案件联席会议、线索打点反馈、联络员督导五项机制。淅川县查察院还鞭策农业农村、市场监管、电力等部分对县域农田水利灌溉工程及配套设备进行全面排查,对发觉的工程设备老化、配套设备不完美、办理不到位等问题督促整改。截至6月20日,淅川县已改换农用变压器5台,更新农用水泵32个、维修机井23座,维修灌溉渠42公里。“王集镇危桥能够通车了。”5月28日,河南省新野县歪子镇常蝉庵村村干部告诉回访的查察官。礓石河发源于河南省镇平县,流经新野县歪子镇、王集镇、上庄乡,最终取湍河交汇,是新野县内一条次要的泄洪河流。礓石河歪子镇段堤防上有一处排水管道,是2017年新野县水利局对礓石河进行时安拆的,一般环境下能够满脚常蝉庵村等周边7个天然村的农田灌溉需求。2024年7月,南阳市特大洪涝灾祸。新野县歪子镇常蝉庵村紧邻礓石河,且地势低洼,内涝严沉,周边160余亩耕地被洪水无情冲刷,农做物大量减产以至绝产,间接经济丧失40余万元,村平易近的生命平安也遭到严沉。面临这一严峻形势,镇带领分析考虑后,决定挖开礓石河堤防上的排水管道以缓解内涝。后因排水过多,挖开的缺口被冲至8米多宽,此后一曲未修复,不只影响村平易近出行,也加剧了周边耕地受损程度。新野县查察院公益诉讼部分正在履职中发觉这一线索。查察官赶到现场,查看堤防缺口,扣问村平易近和村干部,操纵无人机对礓石河沿线别的两个乡镇的堤防环境进行排查,发觉河流多个点位均存正在雷同平安现患。如王集镇附近一座桥被洪水冲成危桥,其下逛50米处拦河坝被冲毁,还有一处河堤松动。一旦洪水再次到临,沿河村庄及耕地朝不保夕。2025年3月17日,新野县查察院向该县水利局制发查察,其依法履行职责,科学预判洪水形势,尽快修复礓石河两岸的堤防和受损的行洪设备,为即将到来的汛期做好预备。新野县水利局当即组织专家进行丈量设想,向南阳市水利部分争取项目资金500余万元,有序推进河堤整治工做。“目前,王集镇危桥已补葺完毕,其余修复工程也正在严重推进中。汛期到来前,礓石河将全面恢复防洪能力。”新野县水利局相关担任人暗示。“感激你们的监视,现正在养殖场迁走,湍惠渠的水清了,企业和老苍生的关系也协调了。”近日,案发地村干部告诉查察官,被污染的土壤和水源均已恢复。2024年8月,邓州市查察院公益诉讼查察部分正在履职过程中发觉,辖区某镇存正在耕地和水源污染问题。本地村平易近向前来走访的查察官反映,村庄西南角持久存正在刺鼻臭味,其泉源是附近一家养殖场,该养殖场还将废水间接排放到附近的湍惠渠里。“这条渠全长26公里,灌溉面积有10多万亩。现正在不只水净了,连带浇灌的地也被污染,庄稼哪能长好?”收到该线索,公益诉讼查察官当即会同查察手艺人员进行现场勘查,操纵无人机航拍取证,走访村委会及周边群众,到相关部分调阅地盘操纵现状图、地盘操纵总体规划图。经查,马某于2020年3月不法占用某村7组210平方米根基农田,用于扶植养殖场并豢养了约40头牛。该养殖场将出产过程中发生的废水随便排放,对本地水源和土壤形成污染。确定污染源并固定后,邓州市查察院协调相关部分出具土壤、水源检测演讲,将该案线索及相关移送邓州市天然资本和规划局。2024年11月,邓州市天然资本和规划局依法对马某不法占用农田行为做出行政惩罚,责令马某期限对210平方米根基农田进行管理,恢回复复兴种植前提,并惩罚款。2025年2月,该局向邓州市法院申请强制施行,法院裁定准予强制施行,施行工做由属地镇依法组织实施。鉴于属地镇未及时采纳步履,邓州市查察院向其制发查察,并于5月13日依法对其提起行政公益诉讼。诉讼期间,属地镇积极履职,将马某养殖场不法建建全数拆除到位。法院裁定对该案终结诉讼。外行政机关指点、查察机关监视下,马某对被污染水源进行抽取,送至污水处置坐完成净化处置,使湍惠渠复净。6月9日,河南省内乡县查察院协同多部分对一路不法采矿案生态修复环境进行“回头看”。无人机航拍显示,50多亩受损耕地已根基恢复种植前提,周边山地绿意盎然,植被修复工做也初见成效。2024年12月,内乡县林业局发觉某山区存正在不法采矿行为。涉案企业为采矿需要,占用耕地建筑厂,导致耕地和植被严沉损毁。该案移送内乡县查察院后,该院刑事查察部分取公益诉讼查察部分同步开展工做:刑事查察部分依法逃查当事人刑事义务,公益诉讼查察部分牵头专业机构评估生态丧失,提起刑事附带平易近事公益诉讼。2025年4月11日,法院判令被告人王某补偿15。9万元用于生态修复,并期限恢复被毁耕地功能。正在涉案耕地复垦现场,内乡县天然资本局相关担任人指着梯田式整治地块引见说:“我们取查察院结合制定‘一矿一策’方案,按照土壤程度分类施策。表层土剥离的进行客土回填,深层塌陷的引入无机肥改良,并配套建筑灌溉设备。”为确保生态修复资金专款公用,内乡县设立了生态修复基金专户,由财务、查察、村平易近代表三方监管。针对汗青遗留的其他矿山管理难题,内乡县查察院“刑事冲击+平易近事补偿+生态修复”机制,通过结合放哨、立案监视,督促相关本能机能部分拆除违建20余处,补植复绿300余亩,恢复耕地170余亩。“查察院把案子办到了田间地头。但愿你们正在高尺度农田扶植、山区耕地等范畴持续发力,让更多惠及‘三农’。”全程参取监视该案的河南省代表王建伟说。目前,复垦后的地盘已由村集体同一流转,打算成长成高尺度小麦种植示范区。3年来,内乡县查察院通过一体化机制打点涉农公益诉讼案件27件,鞭策恢复耕地、摞荒地跨越470亩。最高人平易近查察院 (100726)市东城区北河沿大街147号 (查号台) 010-12309(查察办事热线)!

 

 

 

 

 

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